晋安区坚持法治化引领,建立了以晋安区社区矫正管理局为执行主体、受委托的司法所负责组建矫正小组和落实矫正方案的工作机制。截至2021年3月,晋安区累计接收社区矫正对象2717人,累计解除矫正2379人。目前在矫社区矫正对象338人,全区未发生社区矫正工作人员违法违纪现象,未发生社区矫正对象影响社会稳定的重大事件。晋安区司法局社区矫正管理办公室获得2020年全国司法行政系统特赦实施工作中作出突出贡献单位。

  这究竟是一个怎样的集体

  让我们一起往下看

  夯实一个中心

  建成集报到登记、日常监管、视频监察、远程会议和跟踪定位于一体的规范化、信息化、智能化的社区矫正中心,实行行政管理和矫正监管2个功能区分离办公,共设立监管指挥室、社会力量工作室等15间功能室,配备高清视频探头,接入电子分析系统等智能信息设备。工作人员可便捷、高效、安全地对矫正系统进行操作。

  提升二个平台

  创新应用“5G”网络、人工智能、融合通讯三大技术,实现对远程办公、矫正管理等工作的信息化处置。

  一是监控指挥平台功能更齐全

  利用融合通讯技术对相关数据资源进行采集、分析、展示,有力支持视频会议、视频督察、远程指挥、远程教育培训等功能,通过大数据综合分析,为工作决策提供参考。

  二是远程视频督察平台管理更精准

  提供社区矫正对象人脸识别签到、实时培训点名、异常行为分析及预警等人工智能服务。设有“在线学习考核”模块,工作人员通过平台进行学习过程监督,直观了解社区矫正对象改造情况,有针对性地制定帮教计划。

  建强三支队伍

  一是司法行政矫正队伍

  通过“政府购买服务”的方式,面向社会公开招聘。队伍里具有初、中级社工,法学、心理学等专业人才,在优化社区矫正队伍结构、司法所人员结构的同时,也在为提升司法所社区矫正工作质量和司法行政工作质量发挥作用。

  二是监狱戒毒参与社区矫正工作警察队伍

  与福州监狱协商建立“队建制”与“订单式”相结合管理模式。福州监狱三名民警以“队建制”形式派驻社区矫正中心参与社区矫正工作,开展“订单式”执法,中心遇重大执法活动时,向福州监狱发出警力支持申请,即时通报反馈出警情况。

  三是社会力量队伍

  重点打造3家区级社会力量帮教基地,依托司法所打造9家乡镇(街道)社会力量帮教基地,开展心理矫治、技能培训、公益劳动、爱心帮扶等活动,帮助社区矫正对象早日融入社会。

  健全四大机制

  一是重大事项协调共商

  监地双方坚持总体安全观,合力推进刑罚执行一体化工作。如承办复杂疑难案件时,召开监狱警察联席会议,听取监狱警察专业意见、建议,做出合法合理的调查评估意见。

  二是装备设施资源共享

  内设监狱警察执勤室,统一配备冬夏执勤腰带、伸缩警棍、执法记录仪、对讲机等单警执勤装备,为监狱警察协作配合提供便利。

  三是刑罚执行活动共检

  紧盯“将罪犯改造成为守法公民”这一刑罚执行工作的核心目标,与监狱加强执法交流协作。2021年以来,共计开展各类训诫、矫治活动65场次。

  四是教育帮扶活动共建

  与福建省教育援助协会(前身为福建省司法警察训练总队志愿者服务队,又名“红苹果公益”)签署合作共建协议,并互为基地授牌、授旗。安排志愿教师为社区矫正对象开设课堂,组织社区矫正对象参与援助协会发起的公益性服务。

  强化五项措施

  一是突出核验,严把交付执行关

  做好社区矫正对象接收和交付监管工作,重点是做好法院、监狱等部门送达的法律文书核查工作、做到底数清、情况明。

  二是突出管控,规范日常监督管理

  每日应用“在矫通”对社区矫正对象进行位置确认,准确掌握社区矫正对象活动范围;按时报告思想动态,接受教育学习。

  三是突出排查,定期开展社区矫正走访活动

  按月对所辖社区矫正对象进行走访,及时了解掌握社区矫正对象思想、生活、工作等动态,摸排社区矫正安全隐患点,做好预防管控预案。

  四是突出节点,严格请假外出审批

  严格审批社区矫正对象请假外出申请,请假外出的社区矫正对象主动汇报行程,严防其擅自违规外出,脱离监管。

  五是突出协作,不断完善部门联动机制

  坚持社区矫正执法检查常态化,与区公安局开展社区矫正摸排活动,与区检察院开展联合执法检查活动,切实加强与公检法等部门交流协作,压实特殊人群监管安全责任。

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